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2022年学校安全管理工作要点
2022年，下双镇中心校安全工作,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“以人为本”的安全发展观和依法治教的理念,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以创建“平安校园”为目标,扎实推进校园安全标准化建设,进一步完善安全管理长效机制,全面提升学校安全管理水平,为深化教育事业改革、办人民满意教育提供高效优质的安全保障。
一、切实加强学校安全管理工作组织领导
1.落实安全管理责任。各学校(园)要按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”的原则,和“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的要求,切实落实学校安全管理职责。各学校校长、幼儿园园长为本单位安全管理第一责任人,要加强校园安全教育管理工作研究,落实安全管理部门工作职责,亲自检查部暑本单位安全教育管理工作,确保安全教育管理工作落实到位。要明确班主任、任课教师在学生安全管理和教育方面的职责,按照“一岗双责”和全员责任制的要求,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任,进一步完善“横向到边,纵向到底，职责到位,责任到人”的安全工作网格化体系。
2.加强管理队伍建设,各学校(园)要进一步加强学校安全工作机构和学校安全管理人员队伍建设,要建立安全管理机构，完善职能,要配齐、配全专(兼)职安全管理人员,加强安全管理人员培训教育,落实安全管理人员工作职责,改善安全管理工作人员工作条件,落实有关待遇,充分调动安全管理人员的工作积极性,做到职、权、责统一。
3.建立安全会议制度。各学校(园)要每月召开安全工作分析会,研判安全形势,解决实际问题,专题分析学校安全工作中存在的突出问题,开展隐患排查整治工作,做到即知即改。
4.强化责任目标考核,各学校(园)要结合学校安全工作的形势、新任务,进一步完善安全管理目标责任书内容,明确考核程序和要求,完善考核机制,切实做到有安排、有检查、有考核。从学校领导到部门负责人、班主任、任科教师及学生家长层层签订安全工作责任书,对安全工作进行全员、全过程、全方位、全天候的目标考核管理。要严格落实安全责任追究,严格实行“一票否决”。
二、努力构建学校安全管理工作长效机制
5.健全完善各项规章制度,各学校(园)要进一步健全完善各项安全管理制度,要编印科学系统、内容完备、有效管用、操作性强的安全管理制度文本，加强学校安全风险防控体系建设。
6.强化学校安全隐患排查机制,严格落实学校要害部位周巡查,重点岗位、区域月检查,节假日校园周边联合查等制度,建立隐患排查台账,限时整改销账,及时排查化解校园内存在的矛盾纠纷,维护校园稳定。
7.加强学校应急处置体系建设,修订完善学校各类安全事故应急处置预案,加强对各类预案的培训和演练,相关人员熟知事故应急处置工作流程,全面提高运用法治思维方式处置突发事件的能力 。
8.实施安全工作责任追究制。中心校对发生安全事故的学校领导及相关责任人,严格按照“四不放过”的原则,实行责任追究。
三、认真开展安全隐患排查整治
9.定期开展隐患自查自纠。学校要建立隐患自查自纠机制，对重点部位、重要设施和关键环节要实行实时监控，一旦发现隐患要立即进行整改,做到“责任、措施、资金、期限、应急预案”五落实。对排查出的隐患问题要实行“登记→整治→监督→验收→销号”的闭环管理。
10.加大综合整治力度。各学校(园)每学期至少开展两次综合性学校安全工作大检查,实行安全工作大检查登记、签字、建立台账制度。同时,要不定期地联合有关部门开展学校安全隐患排查整治行动,对容易造成重大安全事故的隐患要进行专项整改，中心校综治办要经常性地对学校（园）安全进行明查暗访,发现问题立即责令限期整改,并严格落实隐患整改督办制度。
11.争取社会各界监督。各学校(园)要进一步完善学校安全工作群防群治的工作机制,探索社会各方面参与学校安全管理工作的新方法和新途径,积极争取家长和社会各界支持,参与、监督学校安全管理工作。
四、扎实开展安全知识教育培训
12.加强校园安全文化建设,各学校要充分利用各种宣传形式,开辟安全宣传阵地,及时充实、更新安全宣传内容。各学校要结合实际,通过出黑板报、播放光碟、案例分析等形式,开展团队活动、主题班会、全校安全教育大会等丰富多彩的安全教育活动,创造浓郁的校园安全文化氛围,形成良好育人环境。
13.开展公共安全教育。依托甘肃省学校安全教育平台,引导中小学教师利用信息化平台对学生实施安全教育,完成安全教育课程体系的相关内容,实现全区学校安全教育标准化、信息化、规范化、制度化、常态化,构建有效的安全教育管理机制和安全教育体系,全面提升师生安全防范意识和技能水平。义务教育阶段学校要认真落实安全教育课程安排,将安全教育课开足、开好。
14.开展主题教育。在全国中小学生“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“119消防宣传日”等安全宣传教育节点组织开展安全讲座、应急演练等形式多样、主题鲜明、内容丰富的宣传教育活动,增强学生的安全意识、防范意识,提高学生应对各种突发事件的能力。
15.强化法制教育。积极落实教育系统普法规划,充分利用各种宣传资源和平台,有计划、有步骤地加强普法学习宣传,增强师生法制观念,从源头上杜绝违法违纪安全事故发生。充分发挥法制副校长或法制辅导员的作用,定期开展法制知识进校园活动,认真开展法制教育讲座,增强学生的法制观念和依法维权意识,预防学生参与各种违法犯罪活动,遏制校园刑事犯罪案件发生。
16.强化学生心理健康教育,要密切关注贫困学生、单亲家庭学生、留守家庭学生及特殊家庭学生学习、生活及心理健康情况,通过开设心理健康课程、心理咨询中心,通过个别谈心、家访等形式,切实减轻因学生的课业过重、家庭因素、人际关系造成的心理负担,防止由于心理负担、心理不健康等因素导致发生校园欺凌和校园暴力等伤害事件。
17.加强岗位安全培训。将安全培训纳入年度工作计划,实行骨干培训与全员培训相结合、集中培训与校本培训相结合、专项培训与日常学习相结合,不断提高校长等安全管理人员及特殊岗位人员的安全管理水平。
18.做好对学生家长的宣传工作,充分发挥家长学校、家长委员会的作用,通过召开家长会告家长一封信、家校联系卡、签订安全责任书等形式,让家长了解《学生伤害事故处理办法》等国家有关学校安全工作的法律法规,了解学校规定及学校安全责任区间,明确自己的义务,配合学校对学生进行安全教育,担负起家长的监护责任。
五、努力提升应急管理水平
19.强化安全应急演练,各学校(园)要严格按照“中小学每月1次、幼儿园每季度1次”的要求,扎实开展师生安全应急疏散演练活动,切实提高师生的安全意识和自护、自救能力。演练活动要精心组织、周密安排,严防演练时发生安全事故。师生参与演练率要基本实现全覆益,同时,做好应急物资的储备和应急队伍的建设工作。
20.做好信息报送工作,各学校(园)要建立和完善信息收集处理和报送制度,严格落实信息报送制度和责任追究制度,对迟报、漏报、谎报和瞒报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的,要严肃追究有关人员和领导的责任,各学校要有专人负责这项工作,保证信息报送及时、准确(首报信息必须在突发事件发生后20分钟内电话报告区教育局,40分钟内上报书面信息)。
六、切实加强学校安全工作常规管理
21.严格学校门卫管理。各学校要进一步健全门卫、值班、巡逻等方面的内部安全管理工作制度,落实责任制,将不适合人员调离门卫岗位,配齐、配强门卫保安人员,强化安保设施建设,加强门卫管理。严防社会闲散人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆剧毒危险化学品带入校园。幼儿园要严格落实家长凭证接送幼儿制度,中小学要严格学生外出登记请销假制度,同时要严格落实节假日24小时值班和领导带班制度。
22.加强饮食饮水安全管理。各学校要加强饮食饮水卫生管理,坚决杜绝食物中毒和蓄意投毒事件的发生。学校食堂从业人员要定期体检、持证上岗,食品原材料采购要定点、索证,食用具要生、熟分开并及时消毒,主要食品必须留样。学校自备井要远离污染源,其水质必须经过有关部门检测。各相关学校要认真组织实施好农村义务教育学生营养改善计划工作,严格落实对学生饮食的生产,加工、采购、配送、储存、发放等环节的安全管理与质量监督制度,强化学校食品安全管理人员的培训及教育,强化学校食品安全责任意识。
23.落实消防用电安全措施。各学校要加强消防安全管理,做好季节性防火教育工作,寄宿制学校学生宿舍一律禁止设置备用电器插座,禁止学生私接电器,禁止学生使用明火,学校要定期进行消防、用电设施检查和维护,确保灭火器材、安全通道、应急照明灯等能够正常使用。
24.强化学生交通安全管理,各学校要采取多种形式对学生进行交通安全教育,增强其交通安全意识,培养拒乘非法违规车辆的习慣,各学校、幼儿园要在校门口醒目位置设置永久性交通安全警示牌,提醒学生拒乘违规车辆,告诚家长不得用违规车辆接送学生、幼儿上下学,并同全体家长、学生分别签订《交通安全责任书》，严格执行城乡小学路队离校制度,低年级学生放学时要由老师护送过马路,地处复杂路段的要请交警帮助维持交通秩序,确保学生上下学安全,要切实强化校车的日常管理,严格落实和执行《校车安全管理条例》和《甘肃省校车安全管理办法》等各项规章制度,要积极会同相关职能部门加强对校车的监督检查, 坚决杜绝校车安全事故的发生。
25.防范拥挤踩踏事故,教育学生有秩序上下楼梯,不在楼道和楼梯奔跑、打闹,学生在校期间要确保教室前后门都能随时打开,便于紧急情况及时疏散。教学楼走廊特别是楼梯问要安装应急照明灯,防止阴雨天楼道黑暗造成拥挤。要合理安排学生下课和放学时的疏散顺序,安排专人在楼梯口等关键部位值守,及时疏导拥挤人群,严防踩踏事件的发生。
26.加强集体活动安全管理,学校举办大型集体活动要制定安全应急预案,加强人防、物防,技防措施,确保活动安全顺利进行,外出活动要本着“就近、方便、安全”的原则进行,并提前上报中心校、教育局审批。要建立学生健康档案,限制特异体质、患有心脏病等疾病的学生参加剧烈运动。
27.加强校舍设施安全管理。学校要定期对校舍,围墙、厕所等场地及设施进行安全检查和检验,确保各项办学设施符合国家安全质量标准,发现存在安全隐患的要立即停止使用,并及时维修或者更换;学校无力解决或无法排除的重大安全隐患,要及时向中心校、教育局和其他相关部门报告。
28.加强学生宿舍安全管理,寄宿制学校除了要加强学生宿舍消防、用电安全管理外,还要特别加强学生(尤其是女生)的人身安全保护工作,防止不法分子对学生造成侵害。宿舍楼内要设立管理室,落实管理员男女有别,坚持昼夜值守,实行就寝点名,严格探视程序,严防学生夜间私自外出。
29.加强危险物品安全管理,学校实验室易燃、易爆、易腐蚀、放射、剧毒等物品必须专库(专橱)存放,专人保管,专人使用，专门记录。压力容器(含高压锅炉)、煤气设施等特种设备应加强日常检查和维护,确保性能稳定、正常使用,同时要加大监控措施,严防蓄意破坏。
30.加强防治校园欺凌、校园暴力工作。各学校(园)要加强对防治校园欺凌和校园暴力工作的组织领导,靠实工作责任,健全工作机制,把预防校园欺凌、暴力工作同教学工作同安排、同部暑、同检查、同落实;要广泛开展形式多样的预防欺凌和暴力专题教育,提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,提高学生的法律意识和心理健康水平;要密切家校联系,加强家庭教育,注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养;要严格落实节假日、课间休息及放学时段等教学管控空白期领导带班、24小时值班及定时巡查制度,经常性开展清查收缴管制刀具等危险物专项行动,严防学生携带管制刀具等危险物品进入校园。
31.加强校园周边环境治理。各学校(园)要积极争取综治、公安、卫生、城建等部门的支持帮助,查处非法违规接送学生车辆,科学设置交通警示标识和交通安全设施,取缔非法违规网吧等娱乐场所,拆除校园周边各类违章建筑,清理非法经营服务场所和占道经营流动摊点,适时联合校园及周边治安综合治理专项组成员单位开展校园及周边环境综合整治行动,营造良好的校园周边环境。
32.加大教育安全保障投入。各学校(园)要积极筹措资金进一步加大教育投入,努力改善办学条件,尽快消除影响学校教育和安全的班额、师资、校舍等重点问题,进一步加大人防、技防、物防配备力度,为提升学校安全管理水平提供有力保障。
下双镇九年制学校
2022年2月
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